攀枝花市人民政府办公室365体育博彩:印发《攀枝花市推进人工影响天气工作高质量发展实施方案》的通知

www.maomin.org     发布时间:2022-12-02     来源:攀枝花市人民政府办公室      选择阅读字号:[ ]     阅读次数:

  • 索 引 号 :008320033/2022-00129
  • 发布机构:攀枝花市人民政府办公室
  • 成文日期:2022-11-28
  • 发布日期:2022-12-02
  • 文  号:攀办发〔2022〕77 号
  • 有 效 性 :1

  攀枝花市人民政府办公室

  365体育博彩:印发《攀枝花市推进人工影响天气工作高质量发展实施方案》的通知

各县(区)人民政府,市政府有关部门,有关单位:

  《攀枝花市推进人工影响天气工作高质量发展实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

2022年11月28日

攀枝花市推进人工影响天气工作高质量发展实施方案

  为贯彻落实《国务院办公厅365体育博彩:推进人工影响天气工作高质量发展的意见》(国办发〔2020〕47号)和《四川省人民政府办公厅365体育博彩:推进人工影响天气工作高质量发展的实施意见》(川办发〔2021〕48号)精神,切实推进我市人工影响天气工作高质量发展,结合我市实际,制定本方案。

  一、总体要求

  (一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心的发展思想,准确把握人工影响天气工作的基础性、公益性定位,完善管理体制机制,强化安全动态监管,推进基础能力建设,提高作业能力水平,聚焦乡村振兴、生态文明建设、森林草原防灭火等重大战略和重点领域,切实发挥高效服务作用,助力我市高质量发展。

  (二)总体目标。到2025年,构建政府主导、部门联动、军地协同、齐抓共管的人工影响天气工作格局,形成组织完善、职责清晰、安全可靠、服务精细、保障有力的人工影响天气工作体系。人工影响天气安全风险防范综合能力显著增强、服务能力显著提升,人工增雨、防雹作业影响面积达到3800平方公里以上。

  二、突出重点领域,加强服务保障

  (三)做好农业生产服务保障。聚焦关键农时季节,紧盯农作物生长关键期、需水关键期,及时跟踪监测天气发展变化情况,抢抓有利天气条件,适时开展人工增雨作业。提前谋划、超前准备,根据冰雹多发区、粮食主产区和特色农产品主产区的不同特点,合理调整作业布局和时段,提高冰雹灾害天气早期识别能力,及时开展人工防雹作业,为我市农经作物生产保驾护航。〔市气象局、市农业农村局、各县(区)人民政府按职责分工负责〕

  (四)做好生态保护修复与重大应急保障服务。聚焦全市大中型水库蓄水、生态环境敏感区和集水区,强化协作联动,常态化开展人工增雨作业。建立完善森林草原火灾火险、异常高温干旱等事件的人工影响天气应急响应工作机制,健全重大活动、应急保障作业体系,加强人工影响天气应急作业实战演练,提高重大活动保障、应急处置能力。〔市气象局、市自然资源和规划局、市生态环境局、市水利局、市农业农村局、市应急管理局、市林业局、各县(区)人民政府按职责分工负责〕

  三、夯实业务基础,促进能力提升

  (五)完善人工影响天气业务天气监测体系。加快县级作业指挥雷达建设,实现市域监测全覆盖,为人工影响天气监测预警、作业指挥和效果评估提供基础支撑。〔市气象局、市财政局、各县(区)人民政府按职责分工负责〕

  (六)强化人工影响天气作业装备保障。逐步实施作业装备自动化、智能化升级改造,逐步淘汰老旧作业装备,持续推进弹药物联网设备应用,实现弹药存储、调拨、使用全流程监控。开展新型人工影响天气作业装备试验与启用,在高山迎风坡、水库所在地、森林火险易发地、人口稠密区等不宜布设高射炮、火箭发射装置的重点地域,合理布设新型人工影响天气作业装备。〔市气象局、市财政局、各县(区)人民政府按职责分工负责〕

  (七)提升人工影响天气作业指挥能力。依托市人工影响天气作业指挥平台,充分应用大数据、云平台等新技术,构建和完善集作业需求获取、作业条件识别、作业决策指挥、作业安全监管、作业效果评估为一体的人工影响天气智慧业务体系,提升指挥调度能力。〔市气象局、各县(区)人民政府按职责分工负责〕

  四、强化科技创新,增强发展动力

  (八)加强人工影响天气科技支撑能力建设。进一步加强气象观测资料分析应用,持续开展作业条件指标研判,构建适用于我市的人工影响天气作业指标体系。加强科研成果转化,充实专业技术人才,适当增加技术岗位职数配比,为科学开展人工影响天气作业提供技术和人才支撑。〔市科技局、市人力资源社会保障局、市气象局、各县(区)人民政府按职责分工负责〕

  (九)加强人工影响天气作业队伍建设。建立健全人工影响天气作业人员聘用管理机制、培训考核机制,落实人身意外伤害、公众责任保险等保障制度,保障作业人员合理待遇,稳定作业队伍。定期组织开展人工影响天气职业技能培训,提升作业队伍专业素质。〔市财政局、市气象局、各县(区)人民政府按职责分工负责〕

  五、健全监管体系,落实安全责任

  (十)加强人工影响天气安全管理能力建设。建立并不断完善人工影响天气安全联合管理机制,健全常态化监督考核机制。落实人工影响天气安全属地监管责任,将人工影响天气作业安全纳入市、县(区)人民政府安全生产监督管理体系和考核体系,形成齐抓共管的人工影响天气工作局面。加强对作业站点、作业装备和作业人员的安全管理,提升人工影响天气管理能力。应用物联网、生物识别、电子围栏等信息技术手段,配备一键报警、智能终端等安全防控装置,提升作业站点及运输车辆、弹药库等关键部位和场所的综合安全防护水平。通过改造、新建仓库,租赁民爆物品专用仓库、车辆,协调驻攀部队的专业储运设施设备等方式,逐步实现人工影响天气弹药规范化存储、运输。〔市公安局、市财政局、市应急管理局、市气象局、各县(区)人民政府按职责分工负责〕

  六、完善保障机制,提高质量效益

  (十一)强化组织领导。充分发挥市人工影响天气指挥部作用,全面加强对人工影响天气工作的统筹规划、政策指导和部门协调。要建立和规范市、县两级人工影响天气协调机制,健全管理体制和运行机制,稳定人员队伍,提升队伍素质。对在人工影响天气工作中成绩突出的单位和个人,按照有关规定给予表彰。〔市人工影响天气指挥部各成员单位、市人力资源社会保障局、东区人民政府、西区人民政府按职责分工负责〕

  (十二)依法依规管理。贯彻落实《中华人民共和国气象法》《人工影响天气管理条例》等法律法规,完善配套规章制度。加强监督检查和行政执法,确保作业单位依法依规开展人工影响天气活动。〔市公安局、市应急管理局、市气象局、各县(区)人民政府按职责分工负责〕

  (十三)切实加大投入。各县(区)人民政府、市级有关部门(单位)要把人工影响天气能力建设纳入经济社会发展规划统筹考虑,纳入公共服务体系大力推进,将人工影响天气工作相关经费列入财政预算,探索构建多元化的投入机制,引导和鼓励社会资金合法合规投入人工影响天气建设。〔市发展改革委、市财政局、市气象局、各县(区)人民政府按职责分工负责〕

  (十四)完善联动机制。建立上下衔接、跨区联合、分工协作、统筹集约的人工影响天气工作机制。各县(区)人民政府、市级有关部门(单位)要加强协作配合,协同做好人工影响天气工程建设、科技研发攻关、业务运行保障及监管、协调和服务等方面工作。加强人工影响天气作业空域协调,充分保障人工影响天气作业空域,提高作业效益。〔市人工影响天气指挥部各成员单位、东区人民政府、西区人民政府按职责分工负责〕

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审核: 何强   责任编辑: 刘光明